Profesora Titular de Derecho Administrativo de la Universidad Autónoma de Madrid, es Doctora en Derecho y Licenciada en Derecho y en Ciencias Políticas por la Universidad Autónoma de Madrid. Ha sido Profesora visitante en la Universidad de Boston (Estados Unidos), Universidad de Birmingham y Leicester (Reino Unido). Ha sido Directora del Máster en Derecho y Administración Local (Instituto de Derecho Local, UAM). Sus ámbitos de investigación se centran, especialmente, en el Derecho de organización (del sector sanitario, de los servicios sociales y de la Administración municipal); servicios públicos y contratación; la acción concertada en la prestación de servicios sociales y sanitarios; licencias y actuación comunicada (urbanismo y actividades); competencias de las Entidades locales.